13.07.2012 13:21
Госдума приняла закон, возвращающий уголовную ответственность за клевету
Государственная дума сегодня приняла во втором и третьем окончательном чтении законопроект, возвращающий уголовную ответственность за клевету. Эта статья Уголовного кодекса РФ была декриминализирована чуть более полугода назад (в декабре 2011г.) в пакете предложенных тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым поправок по либерализации УК.
В настоящее время за клевету предусмотрены штрафы в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ: для граждан - в размере от 2 до 5 тыс. руб. (в зависимости от тяжести клеветнических сведений), для должностных лиц - в размере от 10 до 50 тыс. руб., для юридических лиц - в размере от 100 до 500 тыс. руб.
Основная цель нового закона - сделать клевету не административным правонарушением, а уголовным преступлением. Соответствующую статью предлагается внести в УК РФ и исключить из КоАП РФ. Таким образом, за распространение клеветы будут отвечать только граждане, а не юридические лица.
Как пояснил глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников, ко второму и третьему чтению в законопроект был внесен ряд поправок, в частности полностью исключаются санкции в виде лишения свободы, а также принудительных работ. Законодатели заменили формулировку "за клевету о болезни, вызывающей отвращение" на "клевету о болезни, представляющей опасность для окружающих". Кроме того, полностью исключены поправки в статью "Оскорбление", а также введена статья, касающаяся привлечения к уголовной ответственности лиц, осуществляющих правосудие.
Депутаты решили исключить из текста законопроекта, которым предлагается вновь криминализировать клевету, санкции в виде лишения свободы и принудительных работ. Однако существенно повысили максимальные штрафы за клевету по сравнению с первоначальным вариантом - до 5 млн руб.
Первоначально предполагалось, что распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, будет караться штрафом до 100 тыс. руб. Однако теперь они увеличены до 500 тыс. руб.
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или СМИ, будет наказываться штрафами до 1 млн руб. Клевета с использованием служебного положения наказывается штрафом до 2 млн руб., (первоначально предполагалось 300 тыс. руб.).
Максимум штрафа за клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, повышена с 500 тыс. руб. до 3 млн руб. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, будет наказываться штрафом до 5 млн руб., что в 10 раз выше предлагавшихся ранее.
Кроме того, поправками вводится новая статья - "Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава" - при рассмотрении материалов или дела в суде. Это деяние будет наказываться штрафом до 2 млн руб. Клевета в отношении этих лиц в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта карается штрафом до 1 млн руб.
Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предлагается карать штрафом до 5 млн руб. В документе сохраняются и обязательные работы.
Внесенный депутатами от "Единой России" законопроект о переводе клеветы в уголовно наказуемое деяние вызвал неоднозначную реакцию у экспертного сообщества, но был поддержан президентом РФ Владимиром Путиным и правительством РФ. Вместе с тем руководство страны указало на нецелесообразность включения пункта о лишении свободы в число санкций за совершение указанного вида преступлений.
Противники законопроекта указывают, что инициатива перевода "клеветы" и "оскорблений" из разряда уголовных наказаний в разряд административных была связана с частым использованием этой статьи для возбуждения уголовных дел против лиц, не угодных местным чиновникам. Так, до нововведений в УК уголовные дела по статье "клевета" часто возбуждались в случае появления в СМИ критических статей против руководителей регионов или муниципальных образований. Также такие дела заводились против милиционеров, жаловавшихся на свое начальство, и против граждан, сообщавших о незаконных действиях сотрудников правоохранительных органов. Эксперты также отмечают, что возрождение статьи "клевета" в УК РФ является политическим решением и связано с возобновляющимися осенью прямыми выборами губернаторов.
В свою очередь сторонники клеветы как уголовного преступления говорят, что существующие ныне санкции в виде штрафов для граждан представляются неэффективными, а клевета может привести к трагическим последствиям, вплоть до самоубийства. Поэтому, по их мнению, наказание должно быть более жестким.
Источник: РБК