16.04.2003 00:00
Подготовлен новый проект закона о СМИ
В ближайшем времени Индустриальный комитет СМИ обратится к президенту России с просьбой внести в Госдуму проект нового закона "О средствах массовой информации". Соответствующее решение принято на состоявшемся 16 апреля заседании Индустриального комитета, в ходе которого руководители ведущих российских изданий и теле- и радиокомпаний окончательно согласовали и утвердили текст законопроекта.
Участие в обсуждении приняли также глава Минпечати Михаил Лесин и его первый заместитель Михаил Сеславинский. Как сообщил журналистам президент Индустриального комитета Константин Эрнст, согласованный вариант документа будет до конца текущей недели направлен на рассмотрение Главного государственно-правового управления президента РФ.
По словам Эрнста, в ходе обсуждения документа "проблемных статей практически не было, поскольку работа над законопроектом велась в течение 7 месяцев". Первоначально, отметил он, существовало около 12 вариантов законопроекта. В документ вошли пункты, "касающиеся действий СМИ в чрезвычайных ситуациях", сказал Эрнст.
Новый проект закона "О СМИ", который разрабатывался специалистами комитета совместно с Минпечати России и депутатами Госдумы, содержит ряд важных новаций. В частности, документ не допускает распространение в средствах массовой информации экстремистских и других материалов, запрещенных законом о терроризме. Вместе с тем, в ходе обсуждения единогласно была отклонена поправка о приостановлении деятельности СМИ во время избирательной кампании за нарушение выборного законодательства. Законопроект также предусматривает увеличение срока действия лицензий на вещание с нынешних 5 до 10 лет. Данная норма, по мнению членов комитета, облегчит поиск и привлечение инвесторов, а также будет способствовать цивилизованной работе с кредиторами и средствами инвесторов. В документе содержатся и новые статьи, касающиеся порядка переоформления, аннулирования лицензии на вещание и приостановления ее действия, а также контрольных полномочий лицензирующего органа. В действующем законе о СМИ такие нормы отсутствуют.
Кроме того, законопроект вводит новое понятие - владелец средства массовой информации, который может одновременно выступать издателем, вещателем и редакцией. Документ подробно прописывает права и обязанности владельца в части создания и распоряжения СМИ. В действующем законе о средствах массовой информации понятие "владелец" отсутствует, а вместо него используется понятие "учредитель". К тому же действующий закон запрещает учредителям вмешиваться в деятельность СМИ. При этом, согласно законопроекту, владельцами теле- и радиоканалов не могут выступать граждане и юридические лица иностранных государств, если доля иностранного участия в уставном капитале компании составляет 50 и более процентов. Одна из норм законопроекта обязывает журналиста "отказаться от задания, если оно или его выполнение связано с нарушением закона".
Источник: Страна.Ru
